Le budget est le document qui fixe, pour une année, l’ensemble des recettes et des dépenses de la ville. Il constitue la traduction financière des décisions du Conseil municipal : il permet de financer les services publics du quotidien (écoles, voirie, éclairage, propreté, action sociale, équipements sportifs et culturels, sécurité, entretien des bâtiments…), mais aussi de programmer les investissements (travaux, aménagements, rénovation énergétique, achats de matériel, projets structurants).
Un budget voté par le Conseil municipal
Chaque année, le budget est préparé par le maire et les services communaux, puis présenté aux élus. Il fait l’objet d’un débat et d’un vote en Conseil municipal. Le budget doit respecter des règles strictes : il doit être équilibré (les recettes doivent couvrir les dépenses), sincère et conforme au cadre fixé par la loi. Après son adoption, il est transmis aux services de l’État, qui exercent un contrôle de légalité et de régularité.
Deux grands types de dépenses : fonctionnement et investissement
Le budget se compose de deux sections distinctes :
- Le fonctionnement : ce sont les dépenses nécessaires au quotidien pour faire tourner la commune (salaires, énergie, entretien, fournitures, subventions aux associations, prestations, participations, charges courantes). Les recettes de fonctionnement proviennent notamment des impôts locaux, des dotations de l’État et des produits des services (cantine, locations, etc.).
- L’investissement : il s’agit des dépenses qui préparent l’avenir ou améliorent durablement le patrimoine communal (travaux, réhabilitation d’équipements, aménagements de voirie, acquisitions). Ces dépenses peuvent être financées par l’épargne dégagée en fonctionnement, des subventions, et, si nécessaire, par l’emprunt.
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